"Çerçeve Yasa" TBMM'de kabul edildi: 468 kabul, 88 ret

TBMM Genel Kurulu’nda kamuoyunda “Çerçeve Yasa” olarak bilinen kanun teklifinin görüşmeleri tamamlandı.

TBMM Başkanvekili Celal Adan başkanlığındaki oturumda yapılan elektronik oylamaya 562 milletvekili katıldı. Teklif 468 kabul, 88 ret ve 6 çekimser oyla kabul edilerek yasalaştı.

Kanunun uygulanabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiilî varlıklarına son verdiklerinin ve kontrollerindeki silah ile mühimmatı teslim ettiklerinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor. Bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu kararıyla Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından düzenlemenin hükümleri uygulanabilecek.

Hangi suçlar kapsamda?

Kanun; örgüt kurma veya yönetme, örgüt üyeliği, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ile örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor.

Örgüt lehine işlenen ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamına giren suçlar da düzenleme içerisinde yer alıyor.

Ancak kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar kapsam dışında tutuldu.

Ayrıca 1 Haziran 2005’ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar da düzenlemeden yararlanamayacak.

5 ve 10 yıllık erteleme

Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası bulunanların cezalarının infazı 5 yıl süreyle ertelenebilecek.

15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet cezası bulunan ve kapsam şartlarını taşıyan kişiler için ise erteleme süresi 10 yıl olacak.

Erteleme kararını infaz hâkimi verecek.

Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılacak ve cezanın infazına devam edilecek.

Erteleme süresinin yeni bir terör suçu işlenmeden tamamlanması durumunda ise soruşturma aşamasındaki dosyalarda kovuşturmaya yer olmadığına, dava aşamasındaki dosyalarda ise düşmeye karar verilebilecek.

İtiraz süresi iki hafta

Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek, dosyalar ve deliller muhafaza edilecek.

Müsadereye tabi eşya ve malvarlığı değerlerinin tasfiye edilerek Hazine’ye aktarılması öngörülüyor.

Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından verilen erteleme kararlarına karşı iki hafta içinde sulh ceza hâkimliklerine itiraz edilebilecek.

Tutuklama ve adli kontrol yeniden değerlendirilecek

Kanun kapsamındaki suçlardan dolayı verilmiş tutuklama ve adli kontrol tedbirleri, yetkili mahkeme, bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay tarafından yeniden değerlendirilecek.

Şartların oluşması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.

İstinaf veya temyiz aşamasındaki bazı dosyalar için de bozma kararı verilerek dosyaların yeniden ilk derece mahkemelerine gönderilmesinin önü açıldı.

Yeni soruşturmalarda Kurul izni

MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından önce işlenmiş ve kanun kapsamına giren suçlar nedeniyle daha sonra başlatılacak soruşturmalar, oluşturulacak Kurulun iznine bağlı olacak.

Bu hüküm, teklifin Meclis görüşmelerinde muhalefetin en fazla itiraz ettiği başlıklardan biri olmuştu.

Süreci Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki Kurul izleyecek

Kanunun uygulanmasını takip etmek ve kurumlar arasındaki koordinasyonu sağlamak amacıyla Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir Kurul oluşturulacak.

Kurulda;

Adalet Bakanı,
Dışişleri Bakanı,
İçişleri Bakanı,
Millî Savunma Bakanı,
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,
MİT Başkanı,
MGK Genel Sekreteri

yer alacak.

Kurul, örgütün tasfiyesine ilişkin gelişmeleri dönemsel olarak değerlendirecek ve gerekli görmesi halinde adli, idari ve yasal düzenleme taleplerinde bulunabilecek.

İnfazı ertelenen kişilerle ilgili süreçleri de takip edecek Kurul, belirlenen sürelerin ardından soruşturma, kovuşturma ve mahkûmiyetlerden kaynaklanan hak yoksunluklarının kaldırılmasını ilgili yargı mercilerinden isteyebilecek.

Kurulun çalışmaları hakkında TBMM’nin düzenli olarak bilgilendirilmesi ve Meclis bünyesinde ayrıca bir İzleme Komisyonu oluşturulması öngörülüyor.

Başvuru süresi 6 ay

Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde başvurması gerekecek.

Başvurular Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı olarak yapılabilecek.

Teslim edilen silahlar kayıt altına alınacak

Örgüt mensuplarının teslim ettiği veya bildirdiği silah, mühimmat, patlayıcı madde, araç, gereç ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.

Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar İçişleri ve Millî Savunma bakanlıkları tarafından güvenlik kurumlarının görüşü alınarak belirlenecek.

Kanun kapsamında görev yapanlara hukuki güvence

Kanun kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmayacağı hüküm altına alındı.

Düzenleme Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek ve hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.

Celal Adan’dan Bahçeli ve Erdoğan’a teşekkür

Oylama sonucunun açıklanmasının ardından TBMM Başkanvekili Celal Adan Genel Kurul’a hitap etti.

Adan, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli’yi “Terörsüz Türkiye idealinin mimarı” olarak nitelendirerek teşekkür etti.

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın da sürecin devlet politikası haline gelmesinde önemli rol üstlendiğini belirten Adan, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş, siyasi parti grupları ve milletvekillerine de teşekkür etti.

Adan’ın Bahçeli’ye yönelik sözleri sırasında Genel Kurul salonundan alkış yükseldi. Bazı milletvekilleri daha sonra MHP sıralarına giderek Bahçeli ile tokalaştı.

Bahçeli de DEM Parti Eş Genel Başkanları Tuncer Bakırhan ve Tülay Hatimoğulları ile Pervin Buldan’la bir süre görüştü. YENİ Parti Genel Başkanı Özgür Özel de Bakırhan ve Hatimoğulları ile tokalaştı.

Genel başkanlar oylamayı Genel Kurul’dan takip etti

Kanun teklifinin nihai oylamasında çok sayıda siyasi parti genel başkanı da Genel Kurul salonundaydı.

MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, YENİ Parti Genel Başkanı Özgür Özel, Saadet Partisi Genel Başkanı Mahmut Arıkan, İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu ile DEM Parti Eş Genel Başkanları Tuncer Bakırhan ve Tülay Hatimoğulları oylamayı Meclis’ten takip etti.

Böylece uzun süredir siyasi tartışmaların merkezinde bulunan “Çerçeve Yasa”, 468 milletvekilinin kabul oyuyla TBMM’den geçerek yasalaşmış oldu.