Kamuda sözleşmeli statüde görev yapan personelin çalışma koşullarını ilgilendiren yeni düzenleme, 14 Kasım 2026 tarihli ve 33430 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
11982 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
sözleşmeli personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da değişiklik yapıldı. Düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun
4/B maddesi kapsamında istihdam edilen personelin izin haklarından disiplin işlemlerine, kurum içi yer değişikliğinden memur kadrosuna geçişine kadar birçok konuyu kapsıyor.
Hastalık ve refakat izinlerinde yeni düzenleme
Yeni kararla sözleşmeli personelin hastalık ve refakat izinlerinde, devlet memurlarına uygulanan hükümlerin belirli istisnalar dışında esas alınması kararlaştırıldı.Buna göre 657 sayılı Kanun'un 105'inci maddesindeki hastalık ve refakat izni hükümleri, dördüncü ve beşinci fıkralar hariç olmak üzere sözleşmeli personele de aynı usul ve esaslar çerçevesinde kıyasen uygulanacak.
Hastalık nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği ise ilgili personelin ücretinden düşülecek.Düzenlemede geçmiş hastalık izinleri için de geçiş hükmü yer aldı. Yeni kurallara göre hesaplanacak azami hastalık izni sürelerinde, 14 Kasım 2026'dan önce kullanılan hastalık izinleri dikkate alınmayacak.
Hastalık izni sonunda göreve dönemeyenleri ne bekliyor?
Kararda dikkat çeken değişikliklerden biri de azami hastalık izni süresinin sonunda göreve başlanamamasıyla ilgili oldu.Yeni düzenlemeyle azami hastalık izni sürelerinin sonunda göreve başlanamaması, sözleşmenin sona ermesine ilişkin hükümler arasına eklendi.Böylece hastalık izinlerinin kullanım koşullarının yanı sıra izin süresinin dolmasının ardından göreve dönüş süreci de yeniden düzenlenmiş oldu.
Maaştan disiplin kesintisi yapılabilecek
Sözleşmeli personelin disiplin işlemlerinde devlet memurlarına uygulanan hükümlerin kıyasen uygulanması kararlaştırıldı.
Buna göre aylıktan kesme cezası verilmesi durumunda, personelin bulunduğu pozisyona bağlı tüm ödemelerin toplamından otuzda bir ile sekizde bir arasında kesinti yapılabilecek.Kademe ilerlemesinin durdurulması ve daha ağır ceza verilmesini gerektiren fiil ve durumlarda ise disiplin kurulunun kararı ve atamaya yetkili amirin onayıyla personelin görevine son verilebilecek.Yeni düzenleme kapsamında her sözleşmeli personel için özlük dosyası tutulacak. Görevden uzaklaştırma işlemlerinde de devlet memurlarına uygulanan hükümler esas alınacak.
Göreve başlamak için kaç gün süre verilecek?
İlk defa işe alınan veya kurum içinde yer değişikliği yapılan sözleşmeli personelin göreve başlama süreleri de düzenlendi.Aynı yerde göreve başlayacak personelin, kendisine yapılan bildirimi izleyen iş günü içerisinde işe başlaması gerekecek.Başka bir yerde göreve başlayacak personele ise bildirim tarihinden itibaren 15 günlük süre tanınacak. Bu süreyi izleyen iş günü içerisinde göreve başlanması zorunlu olacak.Belgeyle kanıtlanabilecek zorlayıcı bir neden bulunmaksızın belirlenen süre içerisinde işe başlanmaması, sözleşmenin sona ermesine yol açabilecek durumlar arasında yer alıyor.
Üç yılını doldurmayan personele tayin imkânı
Kararda, üç yıllık çalışma süresini tamamlamamış belirli sözleşmeli personelin kurum içi yer değişikliğine ilişkin düzenleme de yapıldı.657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında çalışan personelin, aynı kurumda üç yıllık çalışma süresini tamamlamadan önce kurum içi yer değişikliği yapabilmesine belirli koşullar çerçevesinde imkân tanındı.
Ancak düzenleme, bütün sözleşmeli personele koşulsuz tayin hakkı vermiyor.Yer değişiklikleri, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın ilgili maddelerinde belirtilen usul ve şartlara göre gerçekleştirilebilecek.
Sözleşmesini yenilemeyen personel için süre düzenlemesi
Sözleşmeli personelin yeniden istihdamına ilişkin bekleme süresinin başlangıcında da değişikliğe gidildi.Sözleşmesini kendisi fesheden personel açısından fesih tarihi esas alınırken, sözleşmesini yenilemeyen personel için sürenin sözleşmenin sona erdiği tarihten itibaren hesaplanacağı açıkça düzenlendi.Böylece sözleşmenin feshedilmesi ile yenilenmemesi durumları, bekleme süresinin başlangıcı bakımından ayrı ayrı tanımlandı.
Memur kadrosuna geçenlere iş sonu tazminatı ödenecek mi?
Karar, sözleşmeli statüden memur kadrosuna geçen personelin mali haklarına ilişkin hükümler de içeriyor.657 sayılı Kanun'un 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında memur kadrolarına atanan personele, bu geçiş nedeniyle iş sonu tazminatı ödenmeyecek.Buna karşılık ay tamamlanmadan memur kadrosuna geçen personelden, peşin ödenmiş ücretin kalan günlere karşılık gelen bölümü geri alınmayacak.Aynı istisna, 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre aylık bağlanması ve personelin ölümü durumlarında da uygulanacak.
Eğitim ve staj şartları da değişti
Düzenlemeyle belirli sözleşmeli personelin temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj süreçlerine ilişkin hükümler getirildi.Bu kapsamdaki personelin eğitimleri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülecek.Sözleşmeli statüde çalışırken temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj süreçlerini başarıyla tamamlayan personel, daha sonra memur kadrosuna atanması durumunda aynı eğitimleri yeniden almak zorunda olmayacak.Ancak söz konusu yeni eğitim hükümleri, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilgili kapsamda istihdam edilmiş personele uygulanmayacak.Eğitim veya staj dönemlerinden herhangi birinde başarısız olunması da ilgili personel açısından sözleşmenin sona ermesine yol açabilecek durumlar arasında düzenlendi.
Yeni kurallar kimleri kapsıyor?
14 Kasım itibarıyla yürürlüğe giren düzenleme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personeli ilgilendiriyor.Ancak karardaki bazı hükümler yalnızca 4/B maddesinin dördüncü paragrafı kapsamında çalışan personele yönelik.Bu nedenle hastalık izni, kurum içi tayin, eğitim ve memur kadrosuna geçiş gibi konularda personelin istihdam statüsü ile ilgili maddelerde belirtilen şartlar belirleyici olacak.Yeni düzenlemeyle sözleşmeli personelin izin hakları, disiplin süreçleri, göreve başlama yükümlülükleri ve kadroya geçiş işlemleri daha ayrıntılı kurallara bağlanmış oldu.