Komisyon görüşmeleri sırasında teklifte bazı değişiklikler de yapıldı. İlk derece mahkemesi kararlarının Yargıtay tarafından yalnızca görevsizlik veya yetkisizlik gerekçesiyle bozulamamasını öngören madde tekliften çıkarılırken, kamuoyunda “IBAN mağdurları” olarak bilinen kişilere yönelik ceza indirimi düzenlemesi metne eklendi.
İdareye Karşı İcra Takibinde Yeni Dönem
Teklifle, idare aleyhine hükmedilen para alacakları, vekalet ücretleri ve yargılama giderleri için doğrudan icra takibi başlatılmasının önüne geçilmesi hedefleniyor.Yeni düzenlemeye göre alacaklılar, icra takibi başlatmadan önce idareye yazılı başvuruda bulunacak. Başvuruda ödeme yapılacak hesap numarası da bildirilecek. İdareye ödeme için bir aylık süre tanınacak. Bu sürede ödeme yapılmaması halinde icra takibi başlatılabilecek.Düzenlemeyle gereksiz icra takiplerinin azaltılması, kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması ve alacakların daha kısa sürede tahsil edilmesi amaçlanıyor.Miras Kalan Taşınmazların Satışında Öncelik Mirasçılara Verilecek
Teklifte, miras yoluyla intikal eden taşınmazların satışına ilişkin yeni bir yöntem de yer alıyor. Ortaklığın giderilmesi amacıyla yapılacak satışlarda ilk açık artırmanın yalnızca mirasçılar arasında gerçekleştirilmesi öngörülüyor.İlk artırmada taşınmazın tamamının değerini ve satış masraflarını karşılayan teklif verilmesi gerekecek. Alıcı çıkmaması halinde ikinci artırma herkese açık olarak yapılacak.Bu düzenlemeyle mirasçıların mülkiyet hakkının korunması ve uygulamada yaşanan suistimallerin önlenmesi hedefleniyor.Paydaşlara Teminat Muafiyeti Kaldırılıyor
Ortaklığın satış yoluyla giderilmesi işlemlerinde artırmaya katılacak paydaşların teminat muafiyetinden yararlanmasına ilişkin uygulama kaldırılıyor.Teklifin gerekçesinde, bazı paydaşların teminat yatırmadan yüksek teklif verdiği, ardından ihale bedelini ödemeyerek ihalenin iptaline neden olduğu belirtildi.Yeni düzenlemeyle paydaşlar da diğer katılımcılar gibi teminat yatıracak. Hazine ise açık artırmalarda teminattan muaf olmaya devam edecek.İhale Bedelini Yatırmayanlara Para Cezası
Teklifte, ihalede en yüksek teklifi vermesine rağmen bedeli süresinde yatırmayan kişilere yönelik yeni yaptırımlar da düzenleniyor.Bu kişilerin yatırdığı teminat iade edilmeyecek. Teminat, satış masraflarının karşılanmasında kullanılacak; kalan kısım ise hak sahiplerine ödenecek.Ayrıca ihale bedelini süresinde yatırmayanlara, teklif ettikleri bedelin yüzde 5’i oranında idari para cezası uygulanacak.Noterlik Evraklarında Elektronik Gönderim
Noterlik Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, noterlik evrak ve defterlerinin mahkemeler, Cumhuriyet başsavcılıkları ve yetkili merciler tarafından incelenmesine ilişkin süreçler kolaylaştırılacak.Noterlik evraklarının onaylı örnekleri, güvenli elektronik imza ile elektronik ortamda ilgili kurumlara gönderilebilecek. Elektronik gönderimin mümkün olmadığı durumlarda ise fiziki örnek kullanılacak.Danıştay’ın Daire Sayısında Azaltma Erteleniyor
Teklifte, Danıştay’ın mevcut iş yükü dikkate alınarak daire sayısının azaltılmasına ilişkin sürenin dört yıl uzatılması öngörülüyor.Buna göre Danıştay’ın daire sayısı 23 Temmuz 2030’a kadar mevcut düzeyde korunacak. Boşalan üyelikler için de aynı sayıda yeni üye seçilebilecek.İdare Mahkemelerinde Tek Hakimle Görülecek Davalar Artıyor
İdare ve vergi mahkemelerinde tek hakim tarafından karara bağlanabilecek davaların kapsamı genişletiliyor.Gerekçede, içtihadı yerleşmiş ve heyet tarafından incelenmesi zorunlu olmayan bazı uyuşmazlıkların tek hakimle görülmesinin yargılamaları hızlandıracağı ifade ediliyor.İstinaf ve Temyiz Süreçlerinde Yeni Düzenlemeler
İdari yargıda istinaf incelemelerine ilişkin de değişiklik yapılıyor. Bölge idare mahkemeleri, ilk derece mahkemesi kararının sonucunu hukuka uygun bulduğu ancak gerekçesini eksik veya yanlış değerlendirdiği durumlarda, kararı kaldırmadan gerekçeyi değiştirerek istinaf başvurusunu reddedebilecek.Ayrıca Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, bölge idare mahkemelerinin bazı kararlarına karşı Danıştay’da temyiz yolu açılacak.Adli Tıp Kurulu Üyeliklerinde Uzmanlık Şartı
Adli Tıp Kurumu ihtisas kurulu başkan ve üyelerinin atanmasında yeni şartlar getiriliyor.Buna göre kurul başkan ve üyelerinin en az tıpta veya diş hekimliğinde uzmanlık belgesine ya da alanında doktora derecesine sahip olması gerekecek. Ayrıca bazı görevler için dört yıllık görev süresi öngörülüyor.Hakim ve Savcı Yardımcılarının Sınav Sistemi Düzenleniyor
Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda, hakim ve savcı yardımcılarına Türkiye Adalet Akademisi tarafından verilecek eğitimlerin kapsamı ve sınavlara ilişkin esaslar kanunla düzenleniyor.Sınavların yüz tam puan üzerinden değerlendirilmesi ve mazeret sınavlarına ilişkin hükümler de teklifte yer alıyor.Hukuki Konularda Bilirkişiye Başvurana Disiplin Yaptırımı
Teklifle, hakimlik ve savcılık mesleğinin gerektirdiği hukuki bilgiyle çözümlenebilecek konularda bilirkişiye başvurulması disiplin cezası nedeni sayılıyor.Düzenlemeyle bilirkişilik kurumunun yalnızca teknik veya özel uzmanlık gerektiren konularda kullanılmasının sağlanması amaçlanıyor.Kanuni Faiz Hesabında Yeni Ölçüt
Sözleşmeden kaynaklanmayan borç ilişkilerinde uygulanacak kanuni faiz oranı için yeni bir sistem getiriliyor.Buna göre faiz oranı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın kısa vadeli kredi işlemlerinde uyguladığı reeskont oranı esas alınarak belirlenecek.Kısıtlılara Ait Mallar Elektronik Ortamda Satılacak
Türk Medeni Kanunu’nda yapılması öngörülen değişiklikle, kısıtlılara ait taşınır ve taşınmaz malların UYAP’a entegre elektronik satış portalı üzerinden satılması planlanıyor.Amaç, satışlara daha fazla kişinin katılmasını sağlamak, malların en yüksek bedelle satılmasına imkan tanımak ve kısıtlıların menfaatlerini korumak olarak açıklandı.Genetik ve Bilgisayar Verilerine Saklama Süresi
Ceza Muhakemesi Kanunu’nda yapılacak değişiklikle, moleküler genetik inceleme sonucu elde edilen verilerin saklanması ve imhasına ilişkin usuller ayrıntılı şekilde düzenlenecek.Bazı durumlarda veriler derhal yok edilecek. Mahkumiyet veya davanın düşmesi gibi hallerde ise kararın kesinleşmesinden itibaren 20 yıl saklanacak.Bilgisayarlarda yapılan arama ve el koyma işlemleri sonucunda elde edilen veriler için de saklama süresi belirleniyor. Bu veriler, ilgili kararların kesinleşmesinden itibaren 15 yıl muhafaza edilecek ve sürenin sonunda imha edilecek.HAGB Bazı Suçlarda Uygulanamayacak
Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması kurumuna ilişkin düzenlemeler de yeniden ele alınıyor.Teklife göre HAGB hükümleri, işkence ve eziyet suçları ile kamu görevlisinin görevi nedeniyle işlediği ve kötü muamele kapsamında değerlendirilebilecek bazı suçlarda uygulanamayacak.Tazminatlarda Faiz Hesabı Değişiyor
Destekten yoksun kalma ve iş gücü kaybı tazminatlarına ilişkin faiz hesabında da değişikliğe gidiliyor.Yeni düzenlemeye göre, kazancın bilindiği döneme ilişkin hesaplanan tazminata olay tarihinden itibaren faiz işletilecek. Kazancın bilinmediği döneme ilişkin tazminatta ise faiz karar tarihinden itibaren uygulanacak.Bu değişiklikle geleceğe yönelik varsayımsal kazançlar üzerinden hesaplanan tazminatların tamamına olay tarihinden itibaren faiz işletilmesi uygulamasına son verilmesi hedefleniyor.Belirsiz Alacak Davası Kaldırılıyor
Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda yer alan belirsiz alacak davası düzenlemesinin yürürlükten kaldırılması öngörülüyor.Gerekçede, belirsiz alacak davasının uygulamada tartışmalara yol açtığı ve hangi alacaklar bakımından açılabileceği konusunda tereddütler oluşturduğu belirtildi.Bunun yerine, kısmi dava yolunun güçlendirilmesi planlanıyor. Davacıya, tahkikat sona erinceye kadar alacağın kalan kısmını ıslah yoluna başvurmadan talep etme hakkı tanınacak.Duruşmalar Arasında Üç Aylık Sınır
Yazılı yargılama usulüne tabi davalarda duruşmalar arasındaki sürenin kural olarak üç ayı aşmaması öngörülüyor.Bilirkişi incelemesi veya istinabe işlemleri gibi zorunlu hallerde hakim, gerekçesini göstermek şartıyla daha uzun süre belirleyebilecek.Uzaktan Duruşmalarda İmza Kolaylığı
Ses ve görüntü aktarımı yoluyla duruşmaya katılanlar için elle imza zorunluluğuna bazı istisnalar getiriliyor.İkrar, yemin, davadan feragat, davayı kabul, sulh ve davanın geri alınmasına muvafakat gibi haller dışında elle atılan imzaya ilişkin hükümler uygulanmayacak.Birleştirme Kararlarına İstinaf Yolu
Aynı yargı çevresindeki aynı düzey ve sıfattaki mahkemeler arasında verilen birleştirme kararlarına karşı doğrudan istinaf yolu açılıyor.Bu kararlar, kesinleştikten sonra ilk davanın açıldığı mahkemeyi bağlayacak.Yargıtay’a İlişkin Madde Tekliften Çıkarıldı
Teklifte yer alan ve ilk derece mahkemesi kararlarının Yargıtay tarafından yalnızca görevsizlik veya yetkisizlik gerekçesiyle bozulamamasını öngören düzenleme, komisyon görüşmeleri sırasında metinden çıkarıldı.Söz konusu maddenin çıkarılması, AK Parti’nin verdiği önergeyle gerçekleşti.IBAN Mağdurlarına Ceza İndirimi Düzenlemesi Eklendi
Komisyonda teklife eklenen düzenlemeyle, kamuoyunda “IBAN mağdurları” olarak bilinen kişilere yönelik ceza indirimi öngörülüyor.Buna göre dolandırıcılık ve nitelikli dolandırıcılık suçlarında, iştirak fiilinin belirli bir eylemle sınırlı kalması halinde, fiilin haksızlık içeriği dikkate alınarak cezada yarı oranında indirim yapılabilecek.Teklifin, komisyon sürecinin ardından TBMM Genel Kurulu gündemine gelmesi bekleniyor.